[提要] 實(shí)際上,網(wǎng)上非法售藥涉及的物流監(jiān)管乏力甚至缺失一直困擾著司法機(jī)關(guān)。打擊網(wǎng)上非法售藥,物流環(huán)節(jié)的規(guī)范性不可忽視。應(yīng)完善立法,明確物流公司審查責(zé)任,從核實(shí)發(fā)貨人身份、運(yùn)送物品等環(huán)節(jié)斬?cái)嗑W(wǎng)上非法售藥利益鏈!
漫畫(huà):眾手出擊。新華社發(fā)
吳書(shū)光
20日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、工信部、公安部等五部門(mén)“會(huì)診”網(wǎng)上非法售藥,決意對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥的違法犯罪活動(dòng)“動(dòng)刀”。監(jiān)管部門(mén)將以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,以投訴舉報(bào)信息為重點(diǎn)線索,組織對(duì)網(wǎng)上售藥行為進(jìn)行排查。
網(wǎng)上非法售藥,尤其是銷(xiāo)售假藥劣藥直接危害人民群眾身體健康與生命安全,社會(huì)影響極其惡劣,打擊網(wǎng)上違法售藥對(duì)一些不良網(wǎng)站、搜索引擎等媒介“開(kāi)刀”算得上正中“病灶”。
亟待引起警惕的是,在一些網(wǎng)上銷(xiāo)售假藥劣藥案件中,不法分子往往通過(guò)物流送貨收貨,托運(yùn)單上僅留假名字和電話號(hào)碼,并主要通過(guò)物流公司代收貨款。網(wǎng)上非法售藥為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易,藥品一旦賣(mài)出,警方找不到實(shí)物,難以認(rèn)證銷(xiāo)售假藥的行為。郵寄單位一定程度上成為網(wǎng)上非法售藥的“幫兇”,助長(zhǎng)了網(wǎng)上非法售藥的歪風(fēng)。
實(shí)際上,網(wǎng)上非法售藥涉及的物流監(jiān)管乏力甚至缺失一直困擾著司法機(jī)關(guān)。網(wǎng)上非法售藥往往呈跨地域特點(diǎn),購(gòu)藥者遍布各地。一些物流公司明知所郵寄的為假藥劣藥,仍代收貨款;一些物流公司管理不規(guī)范,不核實(shí)發(fā)貨人身份、不保存單據(jù)等做法,增加了取證難度。而對(duì)于介入網(wǎng)上非法售藥的郵寄單位,缺乏查處的法律依據(jù),打擊處理難,也是網(wǎng)上非法售藥現(xiàn)象突出的原因之一。
因此,打擊網(wǎng)上非法售藥,物流環(huán)節(jié)的規(guī)范性不可忽視。應(yīng)完善立法,明確物流公司審查責(zé)任,從核實(shí)發(fā)貨人身份、運(yùn)送物品等環(huán)節(jié)斬?cái)嗑W(wǎng)上非法售藥利益鏈。同時(shí)整合資源,加大對(duì)物流公司的監(jiān)管,公安、藥監(jiān)、工信、工商、金融等單位密切聯(lián)動(dòng),共享信息,各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息、物流渠道,不讓物流環(huán)節(jié)成為網(wǎng)上非法售藥的“法外之地”。(作者系新華社記者)